發展綠色能源,造福人類社會

生物質能建設的規劃實施


作者:宇龍機械      時間:2013-1-24

生物質能建設的規劃實施

 

(一)保障措施

1、開展生物質能資源調查評價。制定生物質能資源調查 評價規范,建立科學的資源評價體系,以縣為單位進行生物 質資源調查,明確資源量、種類、分布和現有用途,以及可 作為能源化利用的資源潛力。

2、加強生物質能開發利用管理。將生物質能納入國能 源管理體系,建立部門協調機制,協同推進生物質能發展。 完善政策體系,研究制定生物質能綜合利用產業政策。各省   (區、市)要將生物質能開發利用納入本地區能源規劃,編制生物質能發展規劃及實施方案,指導本地區生物質能開發 利用。加強生物質能項目建設管理,合理進行生物質能開發 利用布局,保持生物質能開發利用有序協調進行。

3、完善國財稅等支持政策。各政府加大對生物質能 開發利用的投入,支持農村生物質能項目建設,著力改善農 村生活用能條件。完善支持生物質能利用的財稅扶持政策, 健生物質能轉化的熱力、電力、液體燃料等產品的價格政 策。完善金融支持政策,扶持中小型生物質能企業發展。建 立健支持分布式生物質能發電接入電網和并網運行的體 制機制,以及生物質油品經營機制,為生物質能產品進入市 場造有利條件。

4、建立健生物質能技術管理體系。支持生物質能利用 新型技術研發和試驗示范。建立生物質能技術和產品標準體 系及工程規范,健生物質能技術和產品檢測認證體系,加 強技術監督以及工程和產品質量管理。建立健生物質能信 息統計體系,加強生物質能技術指導、工程咨詢、信息服務 等中介機構能力建設。

5、完善市場機制和管理措施。積培育壯大生物質能骨 干企業。完善生物液體燃料強制使用的機制和措施,擴大生 物液體燃料的市場規模。各政府要結合各種生物質廢棄物 綜合利用和環境污染治理,制定操作性強的農村秸稈禁燒、 城區關停改造燃煤小鍋爐的措施。在新能源示范城市和綠色能源示范縣建設中,將生物質能利用作為重要選擇,形成若 干生物質能規模化開發利用的示范區。

6、建立原料供應保障體系。因地制宜,結合生態建設和 保護環境的要求,培育種植適宜的能源作物或能源植物,建 設生物質能原料基地。適應各區域不同情況,支持企業探索 建立合適的生物質能原料收集體系,提高生物質能資源保障 程度,鼓勵生物質原料收儲運專業化發展。研究制定生物質 原料物流支持政策。  

(二)實施機制

1、加強規劃組織管理。強化國有關規劃對 “十二五” 生物質能發展的導向作用,引導各方面積有序推進生物質 能發展。各地區要根據本規劃制定生物質能開發建設方案, 做好與農業、林業、城鄉建設等相關規劃的銜接。國務院能 源主管部門重點做好生物質能政策法規制定、重大問題研究 論證等行業管理工作,會同財政、農業、林業等部門組織實 施生物質能重大專項,保障生物質能發展規劃的順利實施。

2、建立滾動調整機制。加強生物質能發展的調查統計評 價工作,強化對規劃實施情況的跟蹤和監督,及時掌握規劃 執行情況,并根據執行情況適時對規劃目標和重點 務進行 動態調整,使規劃更加科學,符合發展實際。在 2013 年進 行規劃實施中期評估,評估情況以適當方式向社會公布。

3、加強目標監測考核。將生物質能利用納入各地能源行業管理,將提供農村生活能源的生物質能利用納入農村公用 事業范圍。將秸稈禁燒、養殖場污染治理作為環境監測的重 要內容。將生物質能利用量計入各地的節能減排量,并且不 計入對各地設定的能源消費總量限額,促使各地更加重視生 物質能利用。

 


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